Xây dựng đội ngũ cán bộ, Thẩm phán vững vàng về bản lĩnh chính trị, giỏi về nghiệp vụ nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ xét xử, bảo vệ công lý
Ngay sau khi Cánh mạng Tháng Tám thành công, Tòa án là một trong những cơ quan Nhà nước được hình thành sớm nhất xuất phát từ nhu cầu chống thù trong, giặc ngoài, bảo vệ thành quả cách mạng, củng cố và xây dựng chính quyền nhân dân.
Trước khi Hiến pháp năm 1946 đượ
Trước khi Hiến pháp
năm 1946 được thông qua, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã ký Sắc lệnh số 33C-SL ngày
13/9/1945 thành lập hệ thống Tòa án ở nước ta. Với chức năng nhân danh Nhà nước
tiến hành các hoạt động xét xử nhằm mục tiêu bảo vệ công lý, bảo vệ quyền con
người, quá trình phát triển của hệ thống Tòa án đã gắn liền với quá trình hoàn
thiện và củng cố nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, hiện nay là Nhà nước cộng
hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Hoạt động xét xử của Tòa án - trung tâm của hoạt
động tư pháp, nơi thể hiện nền công lý, sự đối xử công bằng trong tất cả các mối
quan hệ - là một trong những hoạt động biểu hiện tập trung, cụ thể nhất của thực
thi quyền lực tư pháp đã được Hiến pháp năm 2013 quy định.
Trong suốt chặng
đường 72 năm xây dựng và phát triển, vượt lên muôn vàn khó khăn, thử thách, các
thế hệ cán bộ Tòa án đã đoàn kết một lòng, đồng tâm hiệp lực hoàn thành xuất sắc
nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước và Nhân dân tin tưởng giao phó. Phẩm chất, năng lực
và hiệu quả công tác của đội ngũ cán bộ, Thẩm phán đã quyết định hiệu lực, hiệu
quả trong thực thi công vụ của Tòa án nhân dân các cấp. Chính vì vậy, công tác
xây dựng đội ngũ cán bộ Tòa án luôn được Đảng, Nhà nước và các thế hệ lãnh đạo
Tòa án nhân dân tối cao qua các thời kỳ quan tâm, chú trọng.
Với tư tưởng xuyên
suốt là xây dựng, phát triển đội ngũ cán bộ, Thẩm phán theo hướng toàn diện cả
về lý luận chính trị, phẩm chất, năng lực thực tiễn trên nguyên tắc coi trọng cả
“đức” và “tài”, “đức” là gốc; yêu cầu đặt ra là chất lượng cán bộ, Thẩm phán
phải trên cơ sở thống nhất tiêu chuẩn về phẩm chất và năng lực, phải vững vàng
về bản lĩnh chính trị và giỏi về nghiệp vụ nhằm thực hiện tốt nhất nhiệm vụ xét
xử, bảo vệ công lý, quyền con người. Theo đó, công tác cán bộ trong hệ thống Tòa
án luôn bám sát nhiệm vụ chính trị của ngành; đã thể chế hóa, cụ thể hóa nhiều
chủ trương, quan điểm, giải pháp của Đảng, Nhà nước về công tác này trong từng
giai đoạn; tuân thủ triệt để nguyên tắc tập trung dân chủ, bảo đảm sự lãnh đạo
thống nhất của Đảng đối với công tác xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ; bảo
đảm tính toàn diện trên tất cả các phương diện, từ chủ trương, cơ chế, chính
sách cho đến tổ chức quản lý; đồng thời, được tiến hành đồng bộ trên tất cả các
khâu từ quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, tuyển dụng, sử dụng, đánh giá, phân công,
phân cấp quản lý. Đội ngũ cán bộ, Thẩm phán Tòa án các cấp về cơ bản thường
xuyên được đào tạo để nâng cao bản lĩnh chính trị, trình độ chuyên môn nghiệp vụ
và các kiến thức bổ trợ khác nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ xét xử. Đa số cán bộ,
Thẩm phán Tòa án các cấp đều có lập trường tư tưởng vững vàng; có phẩm chất đạo
đức tốt; có trình độ, năng lực; tâm huyết với ngành, với nghề và hoàn thành các
nhiệm vụ được giao.
Trong thời kỳ đổi
mới, cùng với việc thực hiện các Nghị quyết của Đảng về đổi mới hệ thống chính
trị, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam và tăng cường nền
dân chủ xã hội chủ nghĩa, vai trò, vị trí của Tòa án trong hệ thống bộ máy nhà
nước ngày càng được khẳng định qua việc thực hiện tốt nhiệm vụ khi thẩm quyền
được thay đổi, mở rộng để đáp ứng điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội
chủ nghĩa, phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa (thành
lập Toà Hành chính, Toà Kinh tế, Toà Lao động tại Toà án nhân dân tối cao và tại
các Toà án nhân dân cấp tỉnh; tăng thẩm quyền xét xử cho Toà án nhân dân cấp
huyện). Chế độ bầu Thẩm phán trước đây đã được thay thế bằng chế độ bổ nhiệm
nhằm tiêu chuẩn hoá và nâng cao chất lượng đội ngũ Thẩm phán… Chất lượng hoạt
động của Tòa án các cấp đã được nâng lên một bước, góp phần giữ vững an ninh
chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo môi trường ổn định cho sự phát triển kinh
tế, hội nhập quốc tế, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Thực hiện các Nghị
quyết của Đảng về cải cách tư pháp, trong đó xác định “Toà án là trung tâm, xét
xử là hoạt động trọng tâm”, nhiệm vụ xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức Tòa án
trong sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả theo tinh
thần cải cách tư pháp tại Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 của Bộ Chính
trị “về một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp trong thời gian tới” và Nghị
quyết số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 của Bộ Chính trị “về Chiến lược Cải cách tư
pháp đến năm 2020” là vô cùng cấp thiết. Cùng với việc củng cố, kiện toàn tổ
chức bộ máy các Tòa án nhân dân, lãnh đạo Tòa án nhân dân tối cao đã chỉ đạo rà
soát lại đội ngũ cán bộ, công chức Toà án các cấp, đặc biệt là đội ngũ Thẩm phán
về các tiêu chuẩn chính trị, đạo đức phẩm chất, trình độ chuyên môn nghiệp vụ,
bản lĩnh, kinh nghiệm xã hội và thực tiễn công tác nhằm mục tiêu xây dựng nền tư
pháp trong sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, từng bước hiện
đại, phục vụ nhân dân, phụng sự Tổ quốc; hoạt động tư pháp mà trọng tâm là hoạt
động xét xử được tiến hành có hiệu quả và hiệu lực cao.
Các Tòa án đã đánh
giá thực trạng đội ngũ cán bộ, Thẩm phán các cấp để bố trí, sử dụng cán bộ hợp
lý; xác định lại nhu cầu biên chế của từng đơn vị phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ;
xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị, các kiến thức về chuyên
môn nghiệp vụ, kinh tế, xã hội…để xây dựng đội ngũ cán bộ, Thẩm phán vừa “hồng”,
vừa “chuyên”; bản lĩnh, ngang tầm nhiệm vụ. Việc tuyển dụng cán bộ, công chức
Tòa án được thực hiện thông qua thi tuyển, cán bộ được tuyển dụng làm Thư ký Tòa
án – nguồn cán bộ để bổ nhiệm đội ngũ Thẩm phán cho Toà án các cấp - phải có
bằng cử nhân luật hệ chính quy. Thủ tục xem xét và bổ nhiệm Thẩm phán và cán bộ
có chức danh tư pháp của Tòa án nhân dân được đổi mới, tiến hành kịp thời, bảo
đảm các tiêu chuẩn về chính trị, đạo đức phẩm chất và chuyên môn nghiệp vụ. Đội
ngũ cán bộ lãnh đạo Tòa án các cấp được kiện toàn, bổ sung, bảo đảm công tác chỉ
đạo, điều hành việc thực hiện các nhiệm vụ của cơ quan Tòa án. Công tác luân
chuyển cán bộ chủ chốt giữa Tòa án cấp trên và Tòa án cấp dưới nhằm tăng cường
cán bộ lãnh đạo cho các Tòa án được quan tâm thực hiện. Việc điều động cán bộ,
biệt phái Thẩm phán được đẩy mạnh để tăng cường cho các đơn vị có số lượng án
lớn phải giải quyết. Ban Cán sự đảng Tòa án nhân dân tối cao đã phối hợp chặt
chẽ với cấp uỷ và Hội đồng nhân dân địa phương trong việc chuẩn bị nhân sự để bổ
nhiệm, tái bổ nhiệm và kiện toàn lãnh đạo Tòa án nhân dân cấp tỉnh. Công tác quy
hoạch cán bộ có chức danh tư pháp được thực hiện theo đúng hướng dẫn của Ban Tổ
chức Trung ương nhằm sử dụng đúng đội ngũ cán bộ, bảo đảm sự kế cận giữa các thế
hệ cán bộ có chức danh tư pháp của các Tòa án. Công tác thanh tra, kiểm tra được
tiến hành thường xuyên, kịp thời chấn chỉnh các yếu kém trong công tác và kiên
quyết xử lý nghiêm hoặc thanh lọc những cán bộ, Thẩm phán có vi phạm, thoái hóa,
biến chất. Hàng năm, các Tòa án đều có nhận xét, đánh giá về phẩm chất đạo đức,
năng lực trình độ cán bộ, Thẩm phán, xem xét về mức độ, khả năng hoàn thành
nhiệm vụ và ý thức nâng cao bản lĩnh chính trị; có những hình thức khen thưởng,
vinh danh xứng đáng đối với những người có thành tích cao trong công tác và xem
xét trách nhiệm đối với các trường hợp vi phạm quy chế công tác để có biện pháp
xử lý, bảo đảm nâng cao kỷ luật, kỷ cương của ngành.
 |
Bí thư Trung ương Đảng, Chánh án TAND
tối cao Nguyễn Hòa Bình |
Công tác đào tạo và
bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, Thẩm phán được đổi mới và tăng cường,
với các hình thức đào tạo, bồi dưỡng phong phú, toàn diện, như: kết hợp đào tạo
trong nước với đào tạo ở nước ngoài, giữa đào tạo tập trung với tự đào tạo tại
đơn vị công tác để tạo nguồn nhân lực có chất lượng cho Tòa án các cấp. Đảm bảo
cán bộ khi được quy hoạch, bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo hoặc ngạch Thẩm phán, công
chức cao hơn phải được đào tạo, bồi dưỡng kiến thức bổ sung, đáp ứng yêu cầu
nhiệm vụ ở cương vị mới. Cùng với việc đào tạo về chuyên môn nghiệp vụ, việc bồi
dưỡng các kiến thức xã hội, khả năng sử dụng các kỹ thuật tiên tiến và kỹ năng
thực hiện công tác dân vận cho đội ngũ cán bộ, Thẩm phán nhằm thực hiện tốt
nhiệm vụ xét xử luôn được chú trọng. Đặc biệt, việc thành lập Học viện Toà án
trên cơ sở Trường cán bộ Toà án là bước đột phá trong sự nghiệp đào tạo của hệ
thống Toà án nhân dân; tạo điều kiện thuận lợi cho Toà án chủ động trong công
tác đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật các kiến thức mới và chuyên sâu theo từng lĩnh
vực cho đội ngũ cán bộ có chức danh tư pháp của Tòa án; mở ra triển vọng đào tạo
nguồn cán bộ, Thẩm phán có chất lượng cao cho Toà án các cấp trong tương lai.
Bên cạnh đó, nhận
thức của bản thân từng cán bộ, Thẩm phán trong việc học tập để nâng cao kiến
thức phục vụ công việc có sự chuyển biến tích cực, nên trình độ chuyên môn,
trình độ lý luận chính trị của đội ngũ cán bộ, Thẩm phán Toà án các cấp không
ngừng được nâng cao. Tính đến ngày 31/7/2017, trong các Toà án nhân dân có 02
Giáo sư, Phó Giáo sư (chiếm tỷ lệ 0,01%), 30 Tiến sỹ (chiếm tỷ lệ 0,2%), 1.478
thạc sỹ (chiếm tỷ lệ 10%), 12.612 người có trình độ đại học (chiếm tỷ lệ
85,25%), 687 người có trình độ dưới đại học (chiếm tỷ lệ 4,64%). Về trình độ lý
luận chính trị, trong các Toà án nhân dân có 2.458 người có trình độ cử nhân
hoặc cao cấp chính trị (chiếm tỷ lệ 16,6%); 4.167 người có trình độ trung cấp
chính trị (chiếm tỷ lệ 28,16 %). So với thời điểm tháng 6/2005 (trước khi thực
hiện cải cách tư pháp) tăng: 28 tiến sỹ (93,3 %), 1.445 thạc sỹ (97,8 %), 10.485
người có trình độ đại học (83,1%) và tăng 1.942 cán bộ được đào tạo hệ cử nhân
hoặc cao cấp lý luận chính trị.
Thực hiện các Nghị
quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội về biên chế của Tòa án nhân dân, trong những
năm qua số lượng Thẩm phán, cán bộ, công chức Tòa án đã được thực hiện tương đối
đầy đủ, bảo đảm đúng cơ cấu chức danh, tiêu chuẩn và thủ tục tuyển dụng theo quy
định. Tính đến ngày 31/7/2017, hệ thống Toà án có 14.794 người, trong đó có
5.657 Thẩm phán, 8.269 Thẩm tra viên và Thư ký Toà án, 868 chức danh khác. So
với năm 2005, số lượng Thẩm phán của Toà án các cấp tăng 2.203 người, tương
đương 39 %. Đội ngũ Thẩm phán cơ bản được đào tạo chính quy về kiến thức pháp
luật, đã qua đào tạo nghiệp vụ xét xử và tâm huyết với ngành, tận tuỵ với nghề,
đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
Qua quá trình đổi
mới và thực hiện cải cách tư pháp, tổ chức bộ máy của Toà án các cấp đang được
hoàn thiện; đội ngũ cán bộ, công chức Toà án bước đầu được củng cố, kiện toàn;
chất lượng xét xử của các Toà án từng bước được nâng lên. Tỷ lệ các bản án bị
hủy do lỗi chủ quan của Thẩm phán giảm qua từng năm: giai đoạn 2007-2011, tỷ lệ
các bản án, quyết định bị huỷ do lỗi chủ quan của Thẩm phán trung bình là 0,94%,
giai đoạn 2012-2016 trung bình là 0,78%, giảm 0,16%.
Những kết quả đạt
được này cho thấy chủ trương, phương hướng của Đảng về cải cách tư pháp trong đó
việc đổi mới tổ chức và hoạt động của cơ quan Toà án là đúng đắn và phù hợp với
thực tiễn, đòi hỏi của cuộc sống.
Ngày 24/11/2014,
tại Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIII đã thông qua Luật Tổ chức Toà án nhân dân
năm 2014. Đây là một trong những đạo luật quan trọng về tổ chức bộ máy nhà nước
theo tinh thần Hiến pháp mới; thể chế hóa các quan điểm lớn, tiến bộ của Đảng và
Nhà nước ta về nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, cụ thể hóa các quy định của
Hiến pháp về quyền tư pháp nhằm xây dựng nền tư pháp trong sạch, vững mạnh, dân
chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý. Đây cũng là cơ sở pháp lý quan trọng để kiện
toàn, nâng cao năng lực và chất lượng hoạt động của Toà án nhân dân, bảo đảm Tòa
án thực sự là chỗ dựa của nhân dân trong việc bảo vệ công lý, quyền con người,
được thể hiện ở những nội dung cơ bản như: (1) Quy định nội dung Hiến định “Tòa
án nhân dân thực hiện quyền tư pháp”. Đây là sự thể chế hóa chủ trương đổi mới
của Đảng trong quá trình cải cách tư pháp được xác định tại Nghị quyết 08-NQ/TW
ngày 02/01/2002 và Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 của Bộ Chính trị với vị
trí, vai trò Tòa án là trung tâm và xét xử là trọng tâm; Toà án có nhiệm vụ bảo
vệ công lý, bảo vệ quyền con người, quyền công dân; (2) Quy định Tòa án có thẩm
quyền kiểm tra, xác minh, thu thập, bổ sung chứng cứ khi giải quyết các vụ án
hình sự. Đây là điều kiện để Tòa án, với tư cách là cơ quan thực hiện quyền tư
pháp, không bị phụ thuộc hoàn toàn vào kết quả điều tra trước đó do Cơ quan điều
tra, Viện kiểm sát thực hiện. Việc giao cho Tòa án thẩm quyền này nhằm bảo đảm
Tòa án là “trung tâm của hoạt động tư pháp”, thể chế hóa yêu cầu đã được đặt ra
tại Kết luận số 92-KL/TW của Bộ Chính trị, đó là: “xây dựng cơ chế kiểm soát
chặt chẽ giữa các cơ quan trong việc thực hiện các hoạt động tư pháp”; (3) Quy
định tiêu chuẩn cao hơn, chặt chẽ hơn đối với Thẩm phán, những người quyết định
chất lượng của nền tư pháp. Theo đó, muốn được bổ nhiệm mới Thẩm phán thì ngoài
những điều kiện theo quy định hiện hành phải trúng tuyển kỳ thi tuyển chọn, nâng
ngạch Thẩm phán và do Hội đồng tuyển chọn, giám sát Thẩm phán quốc gia xem xét,
tuyển chọn.
Thực hiện quy định
về thi tuyển Thẩm phán, đến nay Toà án nhân dân tối cao đã tổ chức thành công 5
kỳ thi tuyển chọn, nâng ngạch Thẩm phán cao cấp, trung cấp và sơ cấp cho 2.272
người (220 người dự thi nâng ngạch Thẩm phán cao cấp, 1.259 người dự thi nâng
ngạch Thẩm phán Trung cấp, 1.045 người dự thi Thẩm phán sơ cấp). Đã trình Chủ
tịch nước bổ nhiệm 62 Thẩm phán cao cấp, 511 Thẩm phán Trung cấp và 588 Thẩm
phán Sơ cấp thông qua thi tuyển và được Hội đồng tuyển chọn, giám sát Thẩm phán
quốc gia xem xét, tuyển chọn.
 |
Chủ tịch nước Trần Đại Quang chụp ảnh
lưu niệm với các đồng chí lãnh đạo TAND tối cao, Thẩm phán TAND tối
cao và các đại biểu |
Những quy định mới
trong việc bổ nhiệm Thẩm phán đã góp phần lựa chọn được đội ngũ cán bộ thực sự
có đủ đức, đủ tài để đảm nhận chức danh Thẩm phán, chức danh có quyền năng pháp
lý quan trọng, nhân danh Nhà nước đưa ra các phán quyết đối với những vấn đề
liên quan trực tiếp đến các lĩnh vực quan trọng nhất như: tự do, danh dự, tài
sản, nhân thân và cả tính mạng của con người. Quy định này đã tác động rất lớn
đến phong trào tự học, tự rèn luyện, tự đào tạo trong đội ngũ cán bộ, công chức
Toà án các cấp nâng cao phẩm chất chính trị, bản lĩnh, kinh nghiệm, kiến thức để
tham gia thi tuyển, nâng ngạch Thẩm phán, tạo nguồn đội ngũ Thẩm phán kế cận có
chất lượng cho các Toà án nhân dân.
Trước những yêu cầu
của nhiệm vụ cải cách tư pháp đối với công tác xét xử của Toà án các cấp, đồng
thời thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị về tinh
giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhằm nâng cao
chất lượng đội ngũ cán bộ, Thẩm phán, đáp ứng yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh công
nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước và hội nhập quốc tế, Toà án các cấp cần tiến
hành thực hiện các giải pháp sau đây:
Một là, sắp xếp lại
bộ máy tổ chức theo hướng chuyên sâu (theo loại án, lĩnh vực); rà soát đánh giá
lại đội ngũ cán bộ, Thẩm phán để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng bố trí sử dụng
phù hợp với năng lực, sở trường.
Tòa án nhân dân các
cấp tổ chức rà soát, đánh giá lại đội ngũ cán bộ, Thẩm phán. Những người không
đáp ứng được yêu cầu về năng lực, tinh thần trách nhiệm hoặc phẩm chất, cần bố
trí vào công việc khác hoặc đưa vào diện cần xem xét khi thực hiện tinh giản
biên chế. Trên cơ sở kết quả rà soát, đánh giá lại đội ngũ cán bộ, cần lựa chọn
phân loại để đào tạo, bồi dưỡng theo kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng hàng năm hoặc
tự tổ chức đào tại tại cơ quan, đơn vị. Trong điều kiện biên chế không được tăng
thêm, các Toà án nhân dân cần rà soát điều chuyển cán bộ hợp lý giữa các khâu
công tác, giữa các đơn vị tuỳ theo khối lượng công việc để khắc phục tình hình
khó khăn trong giai đoạn hiện nay.
Thứ hai, đề cao kỷ
cương, kỷ luật nghiệp vụ; tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra trong hệ thống
Toà án.
Ban Thanh tra Toà
án nhân dân tối cao, thủ trưởng các đơn vị thuộc Toà án nhân dân tối cao, Chánh
án các Toà án nhân dân cấp cao, Chánh án các Toà án nhân dân cấp tỉnh và cấp
huyện căn cứ vào chức năng nhiệm vụ được giao cần tăng cường thanh tra, kiểm tra
nghiệp vụ; phát hiện sớm và khắc phục, xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm
pháp luật, vi phạm quy chế nghiệp vụ trong hoạt động của Toà án nói chung và
trong quá trình giải quyết, xét xử các vụ án nói riêng theo đúng Quy định về xử
lý trách nhiệm người giữ chức danh tư pháp trong Toà án nhân dân được ban hành
kèm theo Quyết định số 120/QĐ-TANDTC ngày 19/6/2017 của Chánh án Toà án nhân dân
tối cao.
Thứ ba, xây dựng cơ
chế tạo nguồn, tuyển chọn, sử dụng cán bộ, Thẩm phán trên cơ sở tiêu chuẩn của
từng chức danh gắn với vị trí việc làm của từng đơn vị, Toà án.
Các Toà án nhân dân
phải tuân thủ đúng quy định của Nhà nước, của Toà án công tác tuyển dụng; bảo
đảm chặt chẽ, công khai, minh bạch vì liên quan đến sự phát triển trong tương
lai của hệ thống Toà án. Làm tốt công tác tuyển dụng sẽ tạo ra một thế hệ cán bộ
tốt, tạo nguồn lực phát triển đội ngũ Thẩm phán trong sạch, vững mạnh. Xây dựng
cơ chế thu hút cán bộ có trình độ; sinh viên tốt nghiệp đại học chuyên ngành
luật, chuyên ngành Toà án loại giỏi về công tác tại các Toà án nhân dân. Có
chính sách đặc thù, ưu tiên cho các Toà án địa phương vùng sâu, vùng xa khó thu
hút nguồn nhân lực có chất lượng trong công tác tuyển dụng và đào tạo (mở rộng
hình thức cử tuyển, tăng cường việc đào tạo tập trung…).
Thứ tư, xây dựng
chiến lược đào tạo, bồi dưỡng theo từng giai đoạn và kế hoạch đào tạo bồi dưỡng
hàng năm trên cơ sở rà soát, đánh giá đội ngũ cán bộ, Thẩm phán và các nhiệm vụ
trong từng thời kỳ. Chú trọng việc đào tạo chuyên sâu sau đại học để xây dựng
đội ngũ cán bộ, Thẩm phán giỏi trên từng lĩnh vực, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc
tế. Phối hợp, liên kết với các trường đại học, trung tâm đào tạo khác cùng
chuyên ngành để đa dạng hoá loại hình đào tạo, bồi dưỡng. Tăng cường công tác
đào tạo, tự đào tạo qua hoạt động thực tiễn; như: qua các phiên toà rút kinh
nghiệm…
Thứ năm, bảo đảm
hoạt động giám sát của cơ quan dân cử, của nhân dân đối với hoạt động tố tụng
của Toà án trong quá trình giải quyết, xét xử các loại vụ án.
Thực hiện Hiến pháp
năm 2013 và các đạo luật tư pháp mới được Quốc hội thông qua; theo đó, thẩm
quyền của Tòa án được mở rộng, quyền của các chức danh tư pháp được nâng lên,
nhưng đòi hỏi phải nâng cao năng lực, trình độ và bản lĩnh của người Thẩm phán,
yêu cầu phải tăng cường công tác kiểm tra, giám sát theo nguyên lý quyền lực Nhà
nước phải có sự kiểm soát. Việc công khai các bản án, quyết định có hiệu lực
pháp luật trên Cổng thông tin điện tử mà hệ thống Tòa án vừa tiến hành là một
trong những cơ chế hữu hiệu để các tầng lớp nhân dân tham gia vào quá trình giám
sát đối với hoạt động xét xử của Tòa án, góp phần nâng cao chất lượng xét xử,
tăng cường trách nhiệm và kỷ luật của Thẩm phán theo tinh thần “Trách nhiệm, kỷ
cương, chất lượng, vì công lý”. Vì vậy, lãnh đạo Tòa án nhân dân các cấp tiếp
tục phối hợp chặt chẽ với các đơn vị chuyên môn của Tòa án nhân dân tối cao để
bảo đảm hoạt động công bố bản án, quyết định trên Cổng thông tin điện tử Tòa án
được thực hiện theo đúng các quy định tại Nghị quyết số 03/2017/NQ-HĐTP của Hội
đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
Thứ sáu, tăng cường
công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho đội ngũ cán bộ, Thẩm phán.
Trong công tác xây
dựng đội ngũ cán bộ, Thẩm phán, công tác giáo dục chính trị tư tưởng, phẩm chất
đạo đức, bản lĩnh nghề nghiệp cho đội ngũ Thẩm phán, cán bộ Tòa án có ý nghĩa
rất quan trọng. Việc bồi dưỡng cần đi vào các nội dung thiết thực đối với từng
chức danh công chức; phương pháp bồi dưỡng cần thường xuyên thay đổi, thường
xuyên cập nhật để có thể thực hiện được mục tiêu định hướng hành động trong tình
hình mới và phải mang tính thống nhất. Vì vậy, lãnh đạo các Toà án nhân dân cần
có chương trình, kế hoạch cụ thể để thực hiện tốt nhiệm vụ này.
Xây dựng đội ngũ
cán bộ, Thẩm phán vững vàng về bản lĩnh chính trị, giỏi về chuyên môn là một yêu
cầu quan trọng trong tiến trình cải cách tư pháp mà Nhà nước ta đang thực hiện.
Trải qua quá trình phấn đấu, rèn luyện; tích cực tham gia các cuộc xây dựng Đảng
trong sạch, vững mạnh; thực hiện việc“Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ
Chí Minh” trong hệ thống Tòa án nhân dân với chủ đề “Nâng cao bản lĩnh chính
trị, phẩm chất đạo đức, lối sống của đội ngũ Thẩm phán, cán bộ, công chức Tòa án
nhân dân”, đội ngũ cán bộ, Thẩm phán Tòa án nhân dân các cấp đã không ngừng
trưởng thành, vững vàng về bản lĩnh chính trị, giỏi về nghiệp vụ, sẵn sàng đảm
nhận và hoàn thành tốt những nhiệm vụ khó khăn, phức tạp của thời kỳ hội nhập;
góp phần xứng đáng vào sự nghiệp đổi mới của đất nước.
PGS, TS. Nguyễn Hòa Bình - Bí thư Trung ương Đảng,
Chánh án Tòa án nhân dân tối cao